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      • 索 引 號:412/2016-552806
      • 發布機構:五里牌街道辦事處
      • 生成日期:2016-04-14 17:51:45.0
      • 公開日期:2016-04-14
      • 公開方式:政府網站
      • 公開范圍:全部公開
      五里牌街道辦事處2015年度工作總結
      來源:五里牌街道辦事處 2016-04-14 17:51
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      2015年,五里牌街道在區委、區政府的正確領導下,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,緊緊圍繞市委建設“一極三宜”江湖名城和區委建設“現代美麗幸福城區”的總目標,忠誠踐行年初“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”承諾,全面落實區委、區政府各項中心工作,結合街道實際,搶抓發展機遇,貼近居民群眾,注重民生實事辦理,全力促進了街道各項工作平穩健康發展;仡櫼荒陙淼墓ぷ,主要表現在以下幾個方面:

      一、黨建工作為中心,充分發揮隊伍活力

      街道工委圍繞“為民務實清廉”這一主題,扎實開展了“雙實雙為”黨建主題活動,增強了班子的整體水平和執政能力,以上率下,團結帶領全體干部職工,不斷改進和加強作風建設,使隊伍建設出活力。

      1.領導班子建設團結有力。街道工委領導班子,以“三嚴三實”為標尺,率先示范,嚴格遵守中央、省市區各項紀律制度,帶頭執行本單位規章制度,認真履行自己的工作職責。工作上交心通氣、分工不分家,互相支持配合,團結務實,關系融洽。堅持重大問題集體討論,集體決策,保證了決策的科學性、合理性和正確性。全年共召開領導班子會33次,班子擴大會26次,解決問題55個。充分發揮了領導班子整體效能和集體領導作用,做到了靠發展凝聚力量,以團結創建和諧,形成了班子合力。

      2.干部隊伍建設彰顯活力。為打造一支“心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒”四有干部隊伍,我們注重思想建設和作風建設。全年主要通過抓好“五個一”促進干部轉作風,即一堂黨課提素質、一項競賽樹標兵、一次走訪聽民聲、一日奉獻送溫暖、一支隊伍解難題,將為民服務落到實處。在今年開展的“一進二訪”活動中,領導班子帶頭每人聯系幫扶3戶,黨員干部每人聯系1戶,進居民家中與居民交朋友,街道在財力吃緊的情況下,拿出兩萬余元,走訪60戶居民,共慰問36戶特困居民。

      3.黨員隊伍建設充分激活。街道工委現有社區支部9個,機關、離退休支部各1個,非公支部3個,共14個基層黨組織。為全面加強黨員隊伍建設,我們首先嚴抓嚴管黨組織書記,堅持每季度定期召開黨組織書記專題會議,定期安排部署黨建重點工作。今年2月,在街道和社區開展“雙述雙評”大會,10個黨組織書記現場述職、現場測評和現場點評,當場宣布測評結果,進一步增強了黨組織書記履行管黨工作責任意識;其次,加強對無職黨員教育管理,充分調動和發揮了無職黨員的作用,在今年3-5月份各黨組織扎實開展黨員冬春訓活動,重溫《中國共產黨章程》,加強黨性修養,全面提升黨員素質,累計開設培訓班15次,共培訓1400余人,開設課時累計達5天時間;在社區網格化治理中,充分發揮黨員作用,每個網格定有一個黨小組長,5-10名黨員,全面承擔網格內聯系群眾、掌握民情、解決矛盾、維護穩定等職責,提高社會管理的科學化、精細化水平,發揮了黨員在居民自治中的主導作用。

      二、項目建設為引領,街域經濟穩步提速

      我們始終堅持將項目建設作為推動街道發展的關鍵著力點,結合轄區實際情況,注重開展舊城改造、房地產等重點項目的協調服務,不斷優化發展環境,促進街域經濟持續穩健增長。

      1.項目建設順利推進。借“百日攻堅”行動強勁勢頭,我街道精心組織,周密部署,轄區各重點項目建設均取得較好進展。七中片區舊改項目僅剩集體土地上1棟房屋未拆,因被拆遷人提出遠超政策補償標準的不合理要求,已移交法院申請依法強拆,目前還正在開展后續的七中校內3棟家屬樓64戶的前期入戶摸底工作;市司法局地段舊城改造項目已經完成全部征拆任務;古井社區柴家組安置房項目已完成全部征地拆遷工作,現安置房一期已開工建設,計劃建筑面積為3000平方米,將建設安置房285套,能安置居民1000多名,預計于2017年8月竣工,確保拆遷戶如期回遷;楊樹塘片區棚(舊)改項目是岳陽市加速推進市中心城區舊城改造片區之一,時間緊、任務重,自9月該項目正式啟動以來,我街道迅速組建項目部,明確責任分工,前期宣傳、入戶調查工作已基本完成,進展順利;四化建公司地段棚戶區舊改等其它項目也均在有序推進之中。

      2.經濟指標超額完成。2015年,街道GDP完成了24.66億元,達到總任務的108%,固定資產投入完成了4.7萬元,達到總任務的110%。今年來我轄區內的經濟發展突飛猛進,新增企業和公司89家,總數達938家;新增個體戶487個,總數達5256家,新增個體工商戶487個,轄區從業人員增至28839人,均超過區定增幅。

      3.全面優化經濟環境。為優化經濟發展環境,街道組織各社區對轄區內所有商業網點都進行了上門入戶摸排,各行各業分門別類登記在冊,掌握了全面細致的資料,為他們送去國家相關優惠政策,全年未發生一起“索、拿、卡、要”的事件。大力開展“聯手幫扶企業”行動,班子成員一對一聯點幫扶一家企業,將幫扶工作安排到人、落實到位,不斷鞏固和擴大以前的幫扶成果,積極推動轄區內的企業提檔升級。

      4.財稅工作規范有序。街道進一步優化收支結構,強化財政監督,堅持依法行政,依法科學理財,注重開源節流、增收節支,圓滿完成了各項財政目標任務。2015年全年預算總支出850.93萬元,為保證街道財政的正常運轉,我們提前制定了切實可行的預算支出方案,確保專項資金到位,減少不必要支出,嚴格執行財政紀律要求,厲行節約。截至12月,完成財政總收入1014.1萬元,其中預算內收入820.3萬元,非稅收入42.8萬元,其他收入151萬元。財政總支出1002.5萬元,其中社區運轉經費支出367萬元,街道預算內支出453.3萬元,其他支出182.2萬元,各項費用支出比去年同期均有所下降。特別是在公務接待方面杜絕超標準、鋪張浪費現象,取得了較好的成效,今年公務接待費用為4.2萬元,比去年同期減少公務接待費用15.9萬元。

      三、綜合治理顯成效,社會大局平安穩定

      我街道地處中心城區,轄區面積較大,矛盾問題較多,為確保轄區社會大局穩定,我街道注重全面加強社會管理綜合治理工作,努力排查化解各類矛盾糾紛,大力打擊違法犯罪行為,轄區社會治安明顯好轉。

      1.信訪調處成效明顯。積極加強新時期群眾工作,做到矛盾糾紛排查調處到位,接訪處訪及時有效,積極調處和化解了各類社會矛盾。今年來,共接待群眾到區以上機關上訪175起500余人次,其中赴省進京上訪5起25人次,受理各類信訪交辦件25件,已辦結20件。處理12345公眾服務熱線督辦單300余件,辦理湖南省網上信訪系統轉送信訪件3件;充分發揮司法調解職能,通過“三調聯動”機制全年共調處各類矛盾糾紛113起,涉及當事人696人,涉案金額234.1萬元,用法制手段化解工業品市場拆遷補償群訪事件和南湖一區水改停水群訪事件及運通街4.10特大入室搶劫殺人案等特殊領域矛盾糾紛3起。

      2.治安狀況持續好轉。針對轄區黃、賭、涉毒等治安突出問題,進一步加大打擊整治力度,不斷提升群眾安全感。成立一支28人的專職巡邏隊,由班子成員帶隊,深入到居民小區、重點路段和多發案地段巡邏,同時發動轄區單位內保人員配合巡邏,提升居民見警率和安全感。今年在巡邏過程中共抓獲違法犯罪人員3名,制止違法犯罪行為12起。全年共開展“黃、賭、毒”整治33次,關閉涉黃發廊11家,搗毀電子賭博機56臺,刑拘6人,治安拘留22人,驅散、訓誡販賣碼書碼報人員40多人次,收繳碼書碼報2000多份。聯合開展打擊非法傳銷行動6次,搗毀傳銷窩點8處,遣散、遣返參與非法傳銷人員53人,通過各項防控措施,轄區范圍內綜合發案率比去年同期下降了11.5%。做好出租屋流動人口和重點人口的服務管理工作,共為流動人口提供就業崗位114個,幫助58名流動人口子女解決了就近入學難問題。對82名在冊吸毒人員落實了動態掌控,對6名法輪功練習直管人員采取“三控一”措施,連續多年實現了“三個零指標”管理目標。

      3.公共安全不斷加強。嚴格按要求落實安全生產“一崗雙責”責任制,形成了主要領導帶頭抓、分管領導親自抓,各社區負責人具體抓、安監站主要抓的上下齊抓共管的良好工作局面。街道針對人員密集場所、學校、茶酒樓、幼兒園、建筑工地和建筑外墻正在裝修的工作場所進行了全面檢查,全年共開展6次安全生產排查。在“九打九治”專項行動中分行業、分重點開展排查工作,共發現隱患22處并下達整改通知書,對存在重大隱患的九盛家居做到定期排查一月一上門。聯合五里牌派出所、樓區消防大隊對轄區內人員密集的娛樂場所進行2次零點夜查行動,取得良好效果。市委機關大院駁岸隱患問題通過多次與市委后勤處聯系協調,現已經進入施工整改中。

      四、文明創建重精細,人居環境持續改善

      堅持將管理城市、服務城市作為重要職責,加大投入,創新機制,精細管理,積極開展各類創建活動和整治活動,轄區人居環境得到了明顯改善。

      1.深入開展創建活動。對照文明創建復查測評體系,結合街道實際將任務進行分解,做到項項工作有人落實,人人有責任,工作中不互相推諉,相互配合。積極開展各項精神文明活動,做到資料真實可信。全年共組織開展以“歡樂瀟湘·幸福岳陽·美麗樓區”、“我們的中國夢”等為主題的豐富多彩的文化體育活動123次,以“我們的節日”為主題,組織9個社區共開展群眾性節日民俗活動54次,觀看觀眾達到6000余人次,既豐富了廣大群眾的精神文化生活,又營造了節日氛圍。積極開展全民健身“挑戰日”活動,開展了籃球賽、羽毛球賽、廣場舞、晨晚練等形式多樣的群眾性體育活動21次。

      2.加強城市管理協作。街道注重強化與區城管局五里牌中隊的協作,齊抓共管,借力使力提升街道城市管理水平,工作責任不推諉,工作態度不應付,主動加強協作,從嚴整治轄區內出店占道經營現象,特別是在荷花巷、平安巷馬路市場以及運通街的整治中,我街道與區城管局五里牌中隊齊心協力,聯合整治,將法規宣傳工作與居民思想工作有機結合起來,確保了執法抵觸最小化、整治成果最大化,實現了“商戶進店、游攤進市、雜物進屋”的工作目標。此外還與區城管局五里牌中隊聯合開展了13次煙花爆竹收繳行動, 繳獲煙花禮炮260箱,鞭炮780多掛,全年炮情相比往年有了極大的減少。

      3.加大環境整治力度。我街道地處中心城區,人流、物流旺盛,環衛清掃面積廣、責任重、壓力大,街道今年加大投入,狠抓管理,街道環衛工作取得了較好成效。借“大城管”機遇配強環衛工作力量,在全區率先完成環衛工人上收工作,重新分配環衛力量,對重點路段增加2名以上的環衛力量,針對轄區主干道全面實行了保潔、清運分離措施,保證了保潔質量。進一步完善獎罰制度、考勤制度,實行一月一講評,確保環衛管理工作常態化。今年在全區的“大城管”工作考評中我街道多次名列前茅,9月份更是取得全區第一的好成績。在今年的文明創建復查迎檢期間,我街道的辦事處機關、市十中、天倫城商業街、花板橋社區等都接受了檢查組的細致檢查,環境衛生未出任何問題,未丟一分,圓滿完成了受檢任務。

      4.注重禁違拆違實效。街道將實現新增違法建設零增長、存量違建負增長、禁違工作人員零違紀作為禁違拆違治違工作目標,逐級完善落實了街道、社區網格化管理工作責任模式,并與各社區簽訂了禁違工作責任狀,實行了信息員報告制度,取得了較好成效。著重加大巡查防控力度,執法隊員每天常規巡查不少于2次,其中重點社區、重點部位不少于3次,對出現的違建現場實行守點輪值,做到無假期、無死角巡控,今年以來共接到群眾舉報7起,都已及時處理辦結,真正做到了將違建控制在萌芽狀態,群眾對回復滿意率達到100%。對不聽勸告、頂風搶建的行為,堅決組織力量予以強制拆除,年內共拆除轄區內的違法建設3處共70平米。

      五、實事實辦聚民心,民生福祉不斷提升

      堅持將改善民生、服務居民作為街道工作的出發點和落腳點,以最高的程度重視民生,以最大的力度投入民生,居民幸福感進一步增強。

      1.全力以赴搞好試點,推進全區“三合一”進程。街道今年全力抓好區委、區政府加速推進社會治理與服務的“三合一”創新工作,切實做好為民服務、為城服務。網格化管理:我街道共有3個社區作為全區首批試點示范社區,通過合理劃分網格,選優配強力量,實現了“一格一員”的要求,通過細致摸底,按網格建立了詳細的基礎臺賬,全面掌握了社區管理服務對象的一手資料,網格管理員認真聽取群眾訴求,及時答復解決各類問題,做到了件件有落實、事事有回音。公共服務:街道今年進一步增強公共服務平臺硬件配套設施建設,街道及9個社區都以較高標準建成了功能齊全的公共服務平臺,為居民提供舒適的辦事環境,設立勞動保障、人口計生、民政等服務項目,明確標識了服務范圍,規范辦理流程,制訂了《公共服務平臺管理辦法》,全面加強規范管理,實行“一門式受理、一站式審批、一條龍服務”的運行模式,為居民提供了優質的便民服務。居民自治:在試點社區我街道創造性開展“一核多元”社區共商共治管理模式!耙缓硕嘣笔侵敢陨鐓^黨支部為核心,每個網格內都設立黨小組長、網格管理員、居民組長、議事會成員,共同參與社區建設治理,開展以網格為單位的“一核多元”共商共治社區管理服務體系,共同參與網格內社會事務管理過程,同時注重對文藝隊伍、志愿者隊伍等社會團體的培育,使政府治理與居民自治產生良性互動,最終實現“立足社區開展公共服務、依托網格落實社會管理、培育社團推進居民自治”的目標。

      2.以真情關懷為根本,改善困難群體生活。社會救助工作:我街道對低保戶實行嚴格的動態管理,確保入戶率達100%,對城鄉低保、醫療救助、救急難實行陽光公示,接受轄區居民群眾的監督。街道轄區現有低保戶1418戶2654人。今年新增低保23戶、31人,通過“大走訪”活動,清退不符合條件的低保62戶、82人。春節期間通過入戶走訪并結合三本臺賬,共慰問救助各類對象1261人,資金52.93萬元。為52名有重大疾病的低保戶申報了大病救助,金額16.76萬元。協助區房產局對624戶廉租房補貼的人員進行了年審工作,取消42戶,并在10月份新申報43戶。助殘工作:我轄區現有殘疾人541人,街道今年為特殊對象申請了輪椅4臺、坐便器1臺、助聽器1臺、拐杖2根,共為95名殘疾人申報了每月50元的補貼,為15名殘疾對象代步機動車發放了3900元燃油補貼,全國助殘日慰問重度殘疾對象10人。優撫工作:新申報參戰人員7人,“八一”建軍節上級主管部門對我轄區內147名重點優撫對象進行了慰問,資金33300元,對重點特困優撫對象發放困難幫扶資金14800元。

      3.以優質服務為保障,促進社會就業再就業。社保服務工作:年內共完成城鎮居民社會養老金征繳406人23.71萬元,完成城鎮居民醫療保險征繳1.2萬人,認證報告死亡退休人員信息10人,辦理就業失業登記證810人,辦理“兩金”返還328人,發放了社會保障卡740張,辦理國有企業干部退休認證328人。就業再就業工作:全年新增城鎮就業人員700人,下崗失業再就業人員350人,新增創業主體人員240人。完成142人“零就業”家庭動態清零,組織了96名下崗失業人員免費參加了市、區職業技能培訓,組織238人參加了市區舉辦的人才招聘會,應聘73人。

      4.以“四進社區”為主線,加強人口計生管理服務。街道計生辦以“宣傳、藥具、服務、監督”進社區為主線,認真落實各項計生服務管理工作。2015年度,我街道共出生671人,符合政策生育率為86.1%,落實四大手術357例,開展免費孕前檢查211對,均完成區下達指標。流動人口底子進一步澄清,目前共有流動人口10426人,其中育齡婦女2506人。政策法規工作穩步推進,截至目前共立案42起,征收社會撫養費110萬元。配合區計生局打擊“兩非”案件1起。接到群眾舉報違法生育和政策外現孕5例,均已按程序處理到位。對轄區902戶困難計生家庭免費贈送了計生家庭意外傷害保險,合計61437元。

      5.以居民滿意為基石,實事辦理為民解憂。街道今年進一步加大對民生實事辦理力度,基本解決了群眾反映的難點熱點問題。全年為轄區居民解決實際問題7個,針對居民反映強烈的邵家組下水道堵塞問題,通過多次協調,由市教育局、市檢察院、市委、市中心血站共同出資9.6萬元,對該處下水道實施了全面改造,現已高標準完工,周邊居民反響良好。在今年4月3日特大暴雨期間,下王組內澇積水深達2.5米,街道組織人員全天候進行救援,及時轉移安置人員、物資,做好清洗消毒等工作,確保了居民生命財產的安全。此外街道還積極爭取資金對轄區多處因下水道堵塞引起內澇的地段實施了改造,共疏通改造下水道400多米,有效減少了內澇發生。街道今年還安裝路燈12盞,維修26處,修建道路減速帶1處。

      六、為民服務亮宗旨,其他工作全面推進

      1.機關管理全面加強。 為改進工作作風,提升為民服務水平,進一步完善了每周工作例會制度、下周工作預安排制度、上下班打卡考勤制度等一系列規章制度,使各項工作有章可循。同時依據制度強化督查,著重抓機關作風紀律和街道、社區服務平臺為民服務情況,不定期開展作風和工作績效督查,全年共開展督查56次,發工作作風督查通報6期,發工作績效督查通報7期,對違反工作、考勤制度的20多名人員進行了通報批評,并予以經濟處罰。對出現問題的干部職工進行批評教育,對屢教不改的干部職工進行嚴肅處理,年內共對街道、社區違紀違規的2名社區工作人員進行了嚴肅查處。

      2.綜合服務成效顯著。全年共收到12345公眾服務熱線督辦單371份,收到市長、區長信箱督辦單5份,均全部辦理到位,辦結率達100%。進一步規范、簡化公文,今年比上年度同期精簡文件5個,會議精簡16次,文檔管理、信息調研、電子公文工作實現了零失誤、零延誤、零錯誤的目標。向樓區門戶網站報送信息達485條,紅網手機報采用信息41條。

      3.人大、政協工作穩步推進。今年來,街道組織人大代表就人民群眾關心的熱點、難點問題進行專題調研,召開代表聯絡會2次、專題座談會2次。設立在佘家垅社區的人大代表之家,共接待選民40余人次,共解決各類問題32個,開展代表結對幫扶困難學生活動,共資助4名學生1萬元;街道政協先后組織委員與群眾座談9次,廣泛聽取群眾的意見和心聲,為群眾協調解決處理困難問題6起。開展調研活動4次,其中委員曹宏會牽頭調研我區財源建設的提案,被評為2015年度岳陽樓區區委重點提案。

      4.武裝征兵工作順利進行。制訂了整組工作方案,抓好整組宣傳、民兵出入轉隊、編組民兵統計報表申報等工作。高標準完成年度民兵軍事訓練任務和年度征兵工作任務,向部隊輸送了優秀雙合格應征青年32名。完成民兵參建參治活動,轄區40多名民兵參加了城管環境整、夜間巡邏、安保等各類任務,圓滿完成了“雙擁”工作任務。

      5.工青婦工作穩步推進。工會按“六有”要求全面完成了工會組建任務和工資集體協商任務,全年新成立11家工會,與6家工會單位簽訂了工資集體協商合同,廠務公開推行率達100%。為轄區內917名特困職工逐一建檔造冊,積極聯系開展“雙聯”幫扶服務,為轄區264名困難企業職工和家庭共計提供幫扶資金11.8萬元;團委積極組織開展志愿者服務,目前已組建各類各類志愿服務隊50余支,全年開展各類志愿活動400余次,特別是在楊樹塘社區開展的“心愿樹”、“四點半課堂”、“愛心午餐”、書法班等品牌志愿服務活動,不僅受到居民的一致好評,更帶動了更多的居民群眾加入到志愿服務中來;婦聯充分運用新《婚姻法》、《婦女兒童權益保護法》等法律法規維護婦女兒童合法權益,全年共接待婦女上訪案件10件,結案率達100%,沒有一起因接待而出現上訪的情況發生。

      2016年,我街道將在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,忠誠踐行為民服務宗旨,進一步增強緊迫感和責任感,以“真實、落實”為工作理念,忠誠履職、團結協作,努力開創街道各項工作新局面,為建設“一極三宜”江湖名城和“現代美麗幸福城區”做出更大的貢獻。

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